中新社北京6月11日電(記者 歐陽開宇)“從根子上講,新細則的出台對於中共鞏固執政根基起著有力地促進作用。”國家行政學院教授馬慶鈺11日接受中新社記者採訪時指出。他所提到的新細則是中共中央辦公廳近日印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》。
  黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。馬慶鈺認為,發展黨員工作必須引起執政黨足夠重視並慎重加以對待,因為這項工作直接關乎中共黨內“土壤是否肥沃”、“環境是否健康”。
  24年前,中組部曾印發《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》。中共中央黨校教授張希賢指出,該文件對規範發展黨員工作、保證發展黨員質量發揮了重要作用。而隨著形勢的變化,發展黨員工作出現了許多新情況新問題,已經不能完全適應工作需要。
  中共現有8500多萬黨員,對於如此大的黨員規模,國防大學馬克思主義研究所研究員顏曉峰認為,中共黨員數量不可謂不多,但數量不等於質量,有數量還要有質量,數量乘以質量就是強大的戰鬥力。保證黨員質量要從“入口”做起,把發展黨員這一關把住。
  不過,橫亘在眼前的一個事實是,並不是所有的黨員入黨過程都經過嚴格把關,馬慶鈺說,目前黨員隊伍的結構不盡合理,少數黨員理想信念不堅定,甚至思想蛻變、腐化墮落。這些問題影響著黨員隊伍的生機活力,執政黨形象和威信也深受影響。
  應看到,中共十八大之後,中央一系列治黨措施相繼出台,諸如清退“不合格黨員”、群眾路線教育實踐活動、“尋蠅打虎”等行動都可視為為新細則出台作了相關鋪墊。
  這亦能在新細則中找到印證。該文件第一章的第一條便明確寫道,為了“規範發展黨員工作,保證新發展的黨員質量,保持黨的先進性和純潔性”,制定本細則。
  許多觀察者都將新細則的出台看作是中央的“務實之舉”,這份5000多字的細則分為七大章節、四十四條,對於入黨積極分子的確定和培養教育;發展對象的確定和考察;預備黨員的教育、考察、轉正等作出詳細規定。
  其中,輿論普遍關註的是新細則首次提出,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位;堅持慎重發展、均衡發展,有領導、有計劃地進行。
  張希賢稱,這表明,中共在進一步提高現有黨員素質的前提下,對進一步發展新的黨員提出了更嚴格的要求。新形勢新時期,要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、幹部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統一。
  從新細則整體來說,可以看出,中共發展黨員工作的思路應是將政治標準作為首要,堅決防止“帶病入黨”,將嚴格程序作為保障,同時將嚴肅紀律視為關鍵。換句話說,這也是中共把好發展黨員入口關、保證黨員質量的關鍵之匙。(完)  (原標題:中共嚴把組織“入口”鞏固執政根基)
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